2014年1月1日開(kāi)始,新的PSC檢查機制實(shí)施,東京備忘錄將在亞太地區推行港口國監督新機制,其實(shí)施后將與2011年生效實(shí)施的巴黎備忘錄新檢查機制相互銜接。與此前的檢查機制相比,新檢查機制有五大新特點(diǎn):
一是更加關(guān)注特定船舶種類(lèi)的風(fēng)險;二是船齡對船舶風(fēng)險的影響有所降低;三是引入了船舶管理公司績(jì)效參數;四是缺陷和滯留對船舶風(fēng)險屬性影響改變;五是推出了全新的選船機制。
按照新檢查機制設計,船舶風(fēng)險屬性、選船機制和公司績(jì)效將形成相互影響、相互滲透和相互制約的關(guān)系,形成管理閉環(huán)。低風(fēng)險船舶的受檢頻率將下降,從而進(jìn)一步降低此類(lèi)船舶的運營(yíng)成本,提高該類(lèi)船舶的市場(chǎng)競爭力;而對高風(fēng)險船舶,新檢查機制將使得其頻繁接受檢查,從而陷入“越檢查分值越高,分值越高越容易接受檢查”的惡性循環(huán),尤其對于公司,只要風(fēng)險值高于平均值,那么公司所管理的船舶到達任何港口,都會(huì )被認定為將被優(yōu)先檢查的船舶。
附件是通函的詳細內容。
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各有關(guān)船公司:
東京備忘錄秘書(shū)處近期在其網(wǎng)站上發(fā)布了新檢查機制(NIR)的信息。文中介紹了船舶風(fēng)險系數的來(lái)源及對應的檢查窗口,公司表現的計算方法等內容。新檢查機制將于 2014 年 1 月 1 日起實(shí)施。
眾所周知,巴黎備忘錄自 2011 年 1 月 1 日起開(kāi)始通過(guò)加強拒絕船舶進(jìn)港的辦法實(shí)施 NIR??紤]到亞太區域沒(méi)有拒絕船舶進(jìn)港的措施,東京備忘錄的新檢查機制更改了巴黎備忘錄 NIR 的船舶風(fēng)險系數及時(shí)間窗口,以確保標識為高風(fēng)險的船舶進(jìn)行比低風(fēng)險船舶更頻繁的檢查。我社將東京備忘錄本次發(fā)布的信息與巴黎備忘錄新檢查機制 NIR 做了對比,其主要區別在于:
1、船舶風(fēng)險系數
(1)船旗評分中,東京備忘錄將其年報中公布的黑名單船旗加1分;巴黎備忘錄按照其年報中公布的船旗情況,將黑名單中表現為極高風(fēng)險、高風(fēng)險、中至高風(fēng)險的船旗加2分,中風(fēng)險船旗加1分。
(2)滯留評分中,東京備忘錄對于36個(gè)月內3次或更多滯留的情況加1分;巴黎備忘錄為2次或更多滯留加1分。
(3)對于高風(fēng)險船舶的界定,東京備忘錄為總加分大于等于4分時(shí)為高風(fēng)險船舶,巴黎備忘錄為大于5分時(shí)為高風(fēng)險船舶。見(jiàn)下表:
參數 |
系數 | ||||
東京備忘錄 |
巴黎備忘錄 | ||||
標準 |
加分 |
標準 |
加分 | ||
船旗 |
黑名單 |
1 |
黑名單內的極高風(fēng)險、高風(fēng)險、中至高風(fēng)險 |
2 | |
黑名單內的中風(fēng)險 |
1 | ||||
滯留 |
過(guò)去 36 個(gè)月內滯留數 |
3 次或更多滯留 |
1 |
2 次或更多滯留 |
1 |
高風(fēng)險船舶 |
加分總和>=4 |
加分總和>=5 | |||
2、時(shí)間窗口
檢查時(shí)間窗口的對比見(jiàn)下表:
船舶風(fēng)險系數 |
自前次檢查的時(shí)間窗口 | |
東京備忘錄 |
巴黎備忘錄 | |
低風(fēng)險船舶 |
9 至 18 個(gè)月 |
24 至 36 個(gè)月 |
標準風(fēng)險船舶 |
5 至 8 個(gè)月 |
10 至 12 個(gè)月 |
高風(fēng)險船舶 |
2 至 4 個(gè)月 |
5 至 6 個(gè)月 |
例如一艘東京備忘錄標識為標準風(fēng)險的船舶,在距前次檢驗時(shí)間5至8個(gè)月時(shí),處于檢驗的時(shí)間窗口內,此時(shí)為優(yōu)先級II,可能會(huì )接受港口國檢查;而距前次檢驗時(shí)間超過(guò)8個(gè)月時(shí),已超過(guò)時(shí)間窗口,此時(shí)為優(yōu)先級I,必須接受港口國檢查。
3、公司表現評分
東京備忘錄與巴黎備忘錄的公司表現評分辦法均取決于滯留指數與缺陷指數,且指數的計算方法相同。不同的是,對于高于平均、平均及低于平均指數的界定。具體見(jiàn)下表:
滯留/缺陷指數 |
滯留率/每次檢查缺陷分數 | |
東京備忘錄 |
巴黎備忘錄 | |
高于平均 |
>東京備忘錄平均+1% |
>巴黎備忘錄平均+2% |
平均 |
東京備忘錄平均+/-1% |
巴黎備忘錄平均+/-2% |
低于平均 |
<東京備忘錄平均-1% |
<巴黎備忘錄平均-2% |
請船公司予以關(guān)注并采取必要措施。
本通告在本社網(wǎng)站(www.ccs.org.cn)上發(fā)布,并由各分社轉發(fā)所轄區域內的有關(guān)船公司。
特此通告!
中國船級社營(yíng)運入級處