定線(xiàn)制又稱(chēng)定線(xiàn)通航制,是在船舶航線(xiàn)匯合區域和通航密度大或船舶行動(dòng)受限制的區域,規定或推薦航行路線(xiàn)供過(guò)境船舶使用的海上安全措施。它包括分道通航制、雙向航路、推薦航線(xiàn)、避航區、沿岸通航帶、環(huán)行道、警戒區和深水航路。在人類(lèi)漫長(cháng)的航海實(shí)踐中,海上航行似乎暢行無(wú)阻,隨著(zhù)近代航海技術(shù)的發(fā)展和船舶數量的急劇增多,海上航行也進(jìn)入了交通秩序的時(shí)代。為防止船舶在霧中碰撞,1859年世界上實(shí)行了第一個(gè)分道通航制,1875年又采用了躲避浮冰的船舶定線(xiàn)制?!?972年國際海上避碰規則公約》規定采納分道通航制。1977年公約生效后,分道通航制成為強制性的國際規定。目前,世界上已有120個(gè)地區建立了分道通航制,還建立了其他定線(xiàn)制和強制報告制80多個(gè)。世界上著(zhù)名的繁忙水道,如多佛爾海峽、博斯普魯斯海峽、勞倫斯海峽等,都已經(jīng)建立了分道通航制。實(shí)踐表明,船舶定線(xiàn)制的建立,大大減少了船舶碰撞事故。
我國的船舶定線(xiàn)制與國際相比,起步相對較晚,但是發(fā)展步伐很快。隨著(zhù)我國經(jīng)濟和航運事業(yè)的高速發(fā)展,我國已躍居為世界航運大國和港口大國。航行于我國沿海內河的各類(lèi)船舶有幾十萬(wàn)艘,船舶通航密度越來(lái)越大。以上海港為例:2006年通航的大型船舶就達到5.5萬(wàn)艘次,日通過(guò)大型船舶達157艘次。同時(shí),伴隨造船技術(shù)的發(fā)展,目前航運船舶呈現大型化、專(zhuān)業(yè)化、高速化的發(fā)展趨勢,更加劇了狹窄水道的通航壓力。為了提高通航效率,保障航行安全,近些年我國沿海水域交通主管部門(mén)加快了對水域船舶定線(xiàn)制的推廣,先后公布了《大連港大三山水道通航分隔制》、《老鐵山水道船舶定線(xiàn)制》、《成山角水域船舶定線(xiàn)制》、《長(cháng)江口船舶定線(xiàn)制》、《長(cháng)江江蘇段船舶定線(xiàn)制》、《長(cháng)江上海段船舶定線(xiàn)制》、《珠江口船舶定線(xiàn)制》等。這一系列定線(xiàn)制的頒布實(shí)施,改善了通航環(huán)境,有效發(fā)揮了通航水域的整體功能,全面提升了船舶航行安全的可靠性。
定線(xiàn)制的推廣和發(fā)展也影響著(zhù)航海資料的內容體例的變革?!逗铰分改稀?、《港口指南》等航海資料是為航海人員提供海區情況、了解海區航行條件的指導資料。它包括水文氣象、助航標志、礙航物、航法、航行限制等方面,其核心是為航海人員提供安全、經(jīng)濟的航線(xiàn)。定線(xiàn)制航海資料較之傳統航海資料的內容編輯有其新的特點(diǎn)。
1定線(xiàn)制航海資料在航法描述上的權威性和強制性特征
一般在航海資助料中的航法,是在總結航海人員多年航行經(jīng)驗的基礎上,根據風(fēng)流等航行要素,以大型船舶為主體,概括介紹主要轉向點(diǎn)和避險注意事項;在強調航行安全為首要原則的基礎上多采用航道中心線(xiàn)原則,對航道資源占用較大,并難以控制對遇等易出危險情況的發(fā)生。有時(shí)根據航道條件,針對大船、小船推薦兩種以上航法,供航海人員根據自身船舶吃水、操縱性能和對海區熟悉情況自行選擇,靈活性較大。而定線(xiàn)制是有權威性的法規,具有唯一性和權威性。在航法描述上不再是推薦,而是要強調其強制性,除法規特殊規定的船舶或狀況外,所有船舶無(wú)論大小必須遵守定線(xiàn)制的航道劃分,順著(zhù)通航分道的規定流向行駛,并在保證安全的前提下,盡可能讓開(kāi)航道中心分隔帶或分隔線(xiàn)。定線(xiàn)制對航道的走向和轉向點(diǎn)有著(zhù)嚴格的規定,明確并大大簡(jiǎn)化了航法描述。為方便航海人員詳細參照執行,在新資料中應增加定線(xiàn)制法規正文的附錄。
2定線(xiàn)制航海資料突出了VTS船舶交通管理的內容
隨著(zhù)我國港口建設的高速發(fā)展,我國在港口航運管理和服務(wù)方面進(jìn)步顯著(zhù)。目前我國沿海及長(cháng)江下游大中型港口共建有VTS系統26個(gè),其中沿海18個(gè)、長(cháng)江8個(gè)。VTS系統的發(fā)展不僅為船舶航行安全提供信息保障,同時(shí)也為船舶定線(xiàn)制的實(shí)施監管創(chuàng )造了客觀(guān)條件。我國港口水域定線(xiàn)制的頒布,通常伴隨著(zhù)船舶報告制的同時(shí)出臺,如《長(cháng)江口船舶定線(xiàn)制》和《長(cháng)江口船舶報告制》,《青島水域船舶定線(xiàn)制》和《青島水域船舶報告制》。而船舶報告制的實(shí)施,是通過(guò)VTS管理系統實(shí)現的,它嚴格規定了船舶進(jìn)出定線(xiàn)制水域的報告線(xiàn)(點(diǎn)),強化了對船舶航行的監管。針對定線(xiàn)制的實(shí)施,較之以往介紹海區客觀(guān)航行條件為主的航海資料,VTS船舶交通管理以及船舶報告制的規定,已成為不可或缺的內容。
3定線(xiàn)制航海資料提高了人工航標的地位
航海資料推薦的航法大多為經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐的經(jīng)驗航法的傳承。鑒于以往的航行條件所限,船舶航行目標選擇多以陸岸地物為主,盡管可選目標較少,在以中線(xiàn)航行為原則對船位精度要求不高的條件下,能夠滿(mǎn)足航行需要。少數人工助航標志尤其是浮標多作為參考,加之浮標相對固定岸標穩定性差,因此傳統航海資料的航標項中,浮標多為概略介紹,在航法描述中基本不會(huì )采用。而定線(xiàn)制水域由于在狹水道基礎上再進(jìn)行分道,航行水域更為狹窄,對船舶定位精度要求更高,僅靠少數固定岸標已不能滿(mǎn)足船舶定位要求。航運管理部門(mén)在擬定定線(xiàn)制規則之前,都會(huì )對規定水域進(jìn)行高密度的航標布設,為保障船舶定線(xiàn)制順利實(shí)施創(chuàng )造物質(zhì)基礎。同時(shí),在定線(xiàn)制水域,浮標相對其他水域又有著(zhù)雙重功能,不僅是船舶航行助航標志,同時(shí)也是分道界線(xiàn)標志。因此,定線(xiàn)制航海資料中浮標等助航標志對船舶航行起著(zhù)關(guān)鍵作用,必順加以詳細介紹。
隨著(zhù)我國港口水域定線(xiàn)制的推廣腳步不斷加快,對航海資料保障提出了新的要求。如何更好地貼近航海實(shí)際,更好地為航海服務(wù),是提高航海資料質(zhì)量的根本,也是擺在航海資料工作者面前最迫切的問(wèn)題。
作者:中國航海圖書(shū)出版社 周暉 來(lái)源:航海技術(shù)