摘要：從設計、建造、船東、檢驗等方面分析影響船舶建造質(zhì)量的因素內針對上述因素，探索在制度的建立和監督管理等方面提高船舶建造質(zhì)量的途徑。
關(guān)鍵詞：船舶建造；質(zhì)量；途徑
船舶的建造質(zhì)量直接影響其適航性，進(jìn)而對人命財產(chǎn)安全、水域環(huán)境保護產(chǎn)生重大影響。影響船舶建造質(zhì)量的因素較多，要從根本上控制船舶建造質(zhì)量， 需要比較全面地分析影響完成建造一艘船舶質(zhì)量各個(gè)環(huán)節的要素，并采取有針對性的措施。
一、影響船舶建造質(zhì)量要因分析
1.設計部門(mén)
按照船舶定做人的實(shí)際需求及船舶的預定用途，針對船舶的種類(lèi)、航區、尺度噸位的大小等，根據現行有效的船舶建造檢驗規程、規范、規則，設計部門(mén) 拿出科學(xué)的設計方案、圖紙是建造一艘適航船舶的基礎?？茖W(xué)的設計方案、圖紙取決于設計人員的思想水平、技術(shù)水平、責任意識、科學(xué)意識、創(chuàng )新意識、廉 政意識等諸多因素。
2.建造廠(chǎng)(承攬方)
建造廠(chǎng)的技術(shù)人員水平、設備場(chǎng)地條件、建造工藝水準、建造人員的責任意識和管理水平、質(zhì)量控制體系建立運行等都直接影響船舶的建造質(zhì)量。船舶建 造是一個(gè)系統工程，要求廠(chǎng)方科學(xué)安排建造進(jìn)度，合理分配制造人員、設備、場(chǎng)地，對建造的整個(gè)環(huán)節不僅要把握宏觀(guān)調控，而且要控制好每一個(gè)細節，既要 突出重點(diǎn)，又要實(shí)施過(guò)程控制，按照既定的建造計劃、丁藝要求協(xié)調推進(jìn)工程進(jìn)度，確保建造質(zhì)量。
3.船東(定做方)
船東的主客觀(guān)條件對船舶建造質(zhì)量影響重大。主觀(guān)方面主要涉及建造船舶的目的是自己運營(yíng)還是進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)投資：如果是自己運營(yíng)，船東會(huì )將船舶建造質(zhì)量 放在重要位置；如果是進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)投資，船東會(huì )側重于船舶的建造數量和建造周期進(jìn)度，可能不會(huì )將船舶質(zhì)量放在首要位置?？陀^(guān)方面主要涉及船東的經(jīng)濟實(shí) 力，有些船東為了節約資金會(huì )降低建造的標準，如降低設計標準、降低船體設備材料標準等。
4.檢驗機構、人員
船舶檢驗機構、人員對船舶的檢驗是對新建造船舶質(zhì)量的最后把關(guān)，擔負著(zhù)審查判定新建造船舶是否符合船舶檢驗技術(shù)規范、規則規定的法定職責。影響 船舶檢驗質(zhì)量的因素主要有檢驗機構的人員結構(特別是人員不足問(wèn)題)、技術(shù)水平、檢驗設備、管理水平以及檢驗質(zhì)量管理體系建立運行情況等，其中包括 審閣、開(kāi)工前檢查、建造期間的檢驗和技術(shù)審查、檢測和試驗、下水試航試驗、檢驗報告的編制、證書(shū)文書(shū)的簽發(fā)簽署等環(huán)節。
5.其他因素
影響建造船舶質(zhì)量的其他因素，如檢測(船體測厚、無(wú)損探測、測氧測爆等)機構人員的責任心、技術(shù)水平以及船用產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家的產(chǎn)品質(zhì)量等。
二、提高船舶建造質(zhì)量途徑探索
分析以上影響船舶建造質(zhì)量的主要因素，筆者認為，要提升船舶建造質(zhì)量，需積極進(jìn)行以下探索：
(1)探索建立船舶設計部門(mén)認可制度，加強對船舶設計部門(mén)的管理。根據設計部門(mén)規模、人員資質(zhì)、技術(shù)設施條件等，對設計部門(mén)船舶設計的種類(lèi)、噸位尺度大小等進(jìn)行認可，促使其加強內部管理，建立內部設計質(zhì)量控制體系，提高設計水平和質(zhì)量。
(2)探索建立實(shí)施船舶建造廠(chǎng)監督管理機制，加強對船舶修造廠(chǎng)的管理。建議船廠(chǎng)行業(yè)主管部門(mén)加強對船舶制造企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)資質(zhì)的管理，積極引導其建立和有效運行質(zhì)量控制體系，同時(shí)加強現場(chǎng)監督管理，從源頭上把關(guān)船舶建造質(zhì)量。
(3)探索建立船舶建造監理機制，緩解驗船人員不足的問(wèn)題。針對驗船師不足的問(wèn)題，建議引人船舶檢驗監理制度，從細節上把好船舶建造質(zhì)量關(guān)，同時(shí)注意處理好監理和檢驗的關(guān)系。日前，有些行政事業(yè)單位建造船舶引入了建造監理機制，形成了船東、監理檢驗聯(lián)合質(zhì)量控制體系，促進(jìn)了船舶建造質(zhì)量的 提高。今后也需積極引導私人船舶建造企業(yè)建立和推廣這項制度。
(4)探索建立船舶建造質(zhì)量等級與船舶保險掛鉤機制，促使船舶建造質(zhì)量得到提高。在一定區域試行建立船舶質(zhì)量評審委員會(huì )，從設計、建造、檢驗、實(shí)船審查等環(huán)節評審船舶建造質(zhì)量等級，并與保險掛鉤，形成低質(zhì)量船舶難以投保的環(huán)境。
(5)海事機構應利用各種手段對低質(zhì)量船舶進(jìn)行治理。應加強船舶安全、防污染涉及驗船質(zhì)量的現場(chǎng)監督檢查，加強水上交通事故涉及驗船質(zhì)量的調查處理，加速建立網(wǎng)絡(luò )監控和宣傳體系，適時(shí)開(kāi)展治理活動(dòng)。
(6)探索建立船舶建造質(zhì)量監督管理長(cháng)效機制。海事主管機關(guān)與政府行業(yè)主管部門(mén)應聯(lián)合制定有關(guān)低質(zhì)量建造船舶強制處罰措施，提高監督管理水平，確保有效提高建造質(zhì)量。
(7)加強驗船機構人員的管理，持續開(kāi)展驗船人員培訓學(xué)習，不斷提高其思想道德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，增強其責任意識、服務(wù)意識、創(chuàng )新意識、廉政意識。
作者：汪金鋒 來(lái)源：世界海運
